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Réglementation · Automatisation des bâtiments · Vaucluse & PACA

Décret BACS : GTB obligatoire au-delà de 70 kW, seuils et échéances 2025 / 2030

Mis à jour le 5 septembre 2026·Par Camil Allali, gérant de Dualis ENR·Lecture 9 min

Le décret BACS (décret n° 2020-887) impose un système d'automatisation et de contrôle (GTB) sur les installations de chauffage et de climatisation des bâtiments tertiaires. Il s'applique depuis le 1er janvier 2025 au-delà de 290 kW et s'appliquera au 1er janvier 2030 au-delà de 70 kW de puissance nominale cumulée.

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Ce qu'impose le décret BACS

BACS signifie Building Automation and Control Systems. Le décret n° 2020-887 du 20 juillet 2020, modifié par les décrets n° 2023-259 du 7 avril 2023 et n° 2025-1343, transpose la directive européenne sur la performance énergétique des bâtiments. Il oblige les bâtiments tertiaires non résidentiels à équiper leurs systèmes de chauffage, de climatisation et de ventilation d'un système d'automatisation et de contrôle, ce que le métier appelle une GTB (gestion technique du bâtiment).

Ce système doit au minimum :

  • suivre, enregistrer et analyser en continu les consommations d'énergie, par usage et par zone, avec un historique ;
  • situer l'efficacité énergétique du bâtiment par rapport à une référence et détecter les dérives des équipements ;
  • alerter l'exploitant en cas de perte d'efficacité et proposer des améliorations ;
  • être interopérable avec les différents systèmes techniques du bâtiment et permettre un arrêt manuel et une gestion autonome de chaque système.

L'obligation pèse sur le propriétaire du bâtiment. Elle est distincte de celle du décret tertiaire, qui vise un résultat de consommation et non un équipement.

Seuils 70 kW et 290 kW : le calendrier

Le critère n'est pas la surface mais la puissance nominale cumulée des systèmes de chauffage ou de climatisation, combinés ou non avec la ventilation. Deux seuils coexistent, avec des échéances différentes selon que le bâtiment est neuf ou existant.

Puissance nominale cumuléeBâtiment existantBâtiment neuf
Supérieure à 290 kWObligation applicable depuis le 1er janvier 2025Dès la construction (permis déposé après le 21 juillet 2021)
Supérieure à 70 kW (et jusqu'à 290 kW)Obligation applicable au 1er janvier 2030 (échéance 2027 reportée par le décret 2025-1343)Dès la construction pour les permis déposés à compter du 8 avril 2024
70 kW ou moinsNon concernéNon concerné
Comment compter la puissance
Relevez les puissances nominales utiles et identifiez les systèmes. Pour chaque machine thermodynamique, retenez la plus élevée des puissances chaud/froid, puis additionnez les machines du même bâtiment. Regroupez les chaudières seulement si elles sont en réseau dans un même local ; examinez les autres systèmes séparément. L’ECS seule et le froid alimentaire sont exclus de ce seuil.

Calculateur : votre bâtiment est-il concerné ?

Saisissez vos générateurs avec leur puissance nominale en kW. Le résultat est indicatif : nous vérifions les puissances réelles sur site lors du pré-diagnostic.

Puissance nominale cumulée
Relevez les plaques signalétiques avant de renseigner les puissances ci-dessous.

Une ligne par machine thermodynamique, avec la plus grande puissance utile entre chaud et froid. Pour les chaudières en réseau dans un même local, regroupez leur puissance sur une seule ligne « Chaufferie ». Les autres systèmes indépendants se saisissent séparément. Excluez l’ECS seule et le froid de conservation. Les configurations mixtes demandent une vérification sur site.

Classes A, B, C, D : la norme NF EN ISO 52120-1

La norme NF EN ISO 52120-1 classe les fonctions d’automatisation de D (faible efficacité) à A (haute performance). Le guide ministériel indique que la classe C répond aux exigences réglementaires BACS. Les classes B et A apportent des fonctions plus avancées et sont exigées pour bénéficier de la fiche CEE BAT-TH-116. La conformité de l’installation se vérifie sur ses fonctions effectives.

Classes de GTB selon la norme NF EN ISO 52120-1 D Non performant régulation peu performante C Référence régulation standard, conformité BACS B Avancée GTB, suivi des conso, alertes, zones A Haute performance pièce par pièce, optimisation continue Classes éligibles à la fiche CEE BAT-TH-116
Classes d'automatisation NF EN ISO 52120-1 : de D (non performant) à A (haute performance)

Nous proposons une installation GTB de classe B ou A lorsque ses fonctions et ses économies attendues répondent aux besoins du site. Une GTB de classe C ne doit pas être remplacée au seul motif de sa classe : nous vérifions d’abord ses fonctions, son état et l’intérêt d’une amélioration.

Exemption : retour sur investissement supérieur à 10 ans

Le décret dispense de l'obligation les bâtiments pour lesquels l'installation d'un système d'automatisation n'est pas réalisable avec un temps de retour sur investissement inférieur à 10 ans. L'exemption ne se déclare pas, elle se démontre : une étude technico-économique doit chiffrer le coût du système, les économies attendues et le temps de retour. Avec la prime CEE BAT-TH-116 qui réduit l'investissement, le seuil de 10 ans est rarement atteint sur un bâtiment de plus de 70 kW.

Inspection selon les échéances de 2 ou 5 ans

L’inspection du BACS intervient au maximum tous les 5 ans. Elle doit être réalisée sous 2 ans après installation ou remplacement de la GTB ou d’un système technique raccordé. Pour les systèmes déjà en place à la publication du décret du 7 avril 2023, la première échéance était le 1er janvier 2025. Le propriétaire conserve le rapport. Voir notre prestation d’inspection BACS.

Sanctions et lien avec le décret tertiaire

Le décret BACS ne prévoit pas de sanction propre. Son poids vient d'ailleurs : sans pilotage, un bâtiment tient rarement l'objectif de −40 % en 2030 du décret tertiaire, qui lui est assorti d'amendes et de publication du nom du contrevenant. L'absence de GTB apparaît aussi dans les audits énergétiques et les dossiers de vente ou de location.

Le bon réflexe en Vaucluse
Un bâtiment de plus de 70 kW est presque toujours aussi au-dessus de 1 000 m², donc soumis aux deux textes. Traiter la GTB en premier permet de piloter, mesurer, puis prioriser les autres travaux avec des données réelles. C'est l'ordre que nous recommandons lors de nos pré-diagnostics à Avignon, Carpentras, Cavaillon, Orange, Pertuis et Apt.

Questions fréquentes sur le décret BACS

Comment calculer la puissance nominale pour le décret BACS ?
Relevez les puissances nominales utiles et identifiez les systèmes. Pour chaque machine thermodynamique, retenez la plus élevée des puissances chaud/froid, puis additionnez les machines du même bâtiment. Regroupez les chaudières seulement si elles sont en réseau dans un même local ; examinez les autres systèmes séparément. L’ECS seule et le froid alimentaire sont exclus de ce seuil.
Un bâtiment de moins de 1 000 m² peut-il être concerné par le décret BACS ?
Oui. Le décret BACS ne dépend pas de la surface mais de la puissance des installations. Des bureaux de 600 m² équipés de plusieurs groupes de climatisation, ou une supérette équipée de plusieurs PAC pour ses locaux, peuvent dépasser 70 kW cumulés sans atteindre le seuil du décret tertiaire.
Quelle différence entre décret BACS et décret tertiaire ?
Le décret tertiaire fixe des objectifs de résultat (réduire la consommation de 40 % en 2030) pour les surfaces tertiaires de 1 000 m² et plus. Le décret BACS impose un moyen : un système d'automatisation et de contrôle sur les équipements CVC dépassant un seuil de puissance. Un bâtiment peut relever de l'un, de l'autre ou des deux.
Que se passe-t-il si je n'installe pas de GTB alors que je suis concerné ?
Le décret BACS ne prévoit pas de sanction spécifique. Mais l'absence de système de pilotage rend l'objectif du décret tertiaire beaucoup plus difficile à tenir, se voit lors d'un audit énergétique ou d'une vente, et prive le bâtiment d'économies rapides. En pratique, la GTB se finance en partie par la prime CEE (fiche BAT-TH-116).
Ma chaudière et mon groupe froid ont chacun 50 kW : suis-je concerné ?
Si la chaudière et le groupe de climatisation constituent deux systèmes distincts de 50 kW, aucun ne dépasse 70 kW. Leur simple addition n’est pas le calcul réglementaire. D’autres machines thermodynamiques du bâtiment ou un réseau de chaudières peuvent modifier le résultat ; l’architecture doit être vérifiée.

Sources officielles

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Relevé des puissances sur site · Vaucluse, Bouches-du-Rhône, Gard · Réponse sous 24h ouvrées

Camil Allali
Gérant de Dualis ENR · RGE QualiPAC · F-Gaz Catégorie I

Frigoriste et installateur basé à Carpentras (Vaucluse). Dualis ENR intervient sur les installations de climatisation, de pompes à chaleur et de froid commercial des bâtiments tertiaires du Vaucluse et de la région PACA. En savoir plus sur l'entreprise →